關于舉辦財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理     重難點問題解析專題培訓班的通知

各地方總會計師協(xié)會、各分會（代表處），各會員單位及各行政事業(yè)、社會組織等有關單位：

為貫徹落實財政部《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》和《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》等文件精神，全面加強行政事業(yè)單位財會監(jiān)督，進一步強化預算績效管理與政府會計準則制度的實施，提升行政事業(yè)單位財務管理水平，加強資源配置效率和資金使用效益，經(jīng)中國總會計師協(xié)會秘書長辦公會批準，決定舉辦“財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析專題培訓班”。

請各單位接到通知后，積極做好相關人員的組織和報名工作。

附件：1.財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析專題培訓班工作方案

2.財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析專題培訓班專題介紹

3.財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析專題培訓班報名表

附件1：

“財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題

解析專題培訓班”工作方案

一、培訓專題計劃安排

專題一：行政事業(yè)單位預算管理一體化建設與重點績效評價實務專題

專題二：行政事業(yè)單位成本核算管理專題

專題三：政府會計準則制度最新解釋及重難點解析與事業(yè)單位財務規(guī)則專題

專題四：新時期財會監(jiān)督與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制專題

專題五：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專題

2024年培訓計劃安排列表

注：歡迎各會員單位和有關單位選擇相關專題組織內(nèi)訓，我們將根據(jù)需求認真籌劃、規(guī)范組織；煩請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系，以預做準備。

培訓班具體地點，在開班一周前隨《報到通知》告知。

二、培訓對象

各級黨政機關、行政事業(yè)單位及所屬單位、社會團體（社會組織）、中介機構等管理人員與分管財務工作的領導，總會計師、財會部門負責人、預算管理處（科）長、計劃財務處（科）長、審計處（科）長、資產(chǎn)管理處（科）長、人力資源處（科）長，部門負責人員（主管）、業(yè)務骨干以及相關人員等。

三、師資力量

財政部相關司局，中國財政科學研究院，北京、上海、廈門國家會計學院等高等院校的領導和教授，業(yè)內(nèi)實戰(zhàn)權威專家。

四、培訓費用

專題培訓班費用為每人每期2,900元；食宿統(tǒng)一安排，費用自理；往返交通及費用由參訓單位自行辦理和支付。

五、參訓辦法

各單位可匯總填寫本系統(tǒng)的參訓人員報名表，發(fā)送電子郵件。參訓人員可提前將培訓費用匯入指定銀行賬號；并于每期培訓班開班前十天，將銀行匯款憑證傳真至會務組，以便確認安排具體事宜。會務組將于每期培訓班開班前七天通知參訓人員報到的詳細地點、乘車路線及有關事項。

六、培訓證書

參訓學員完成規(guī)定課程，可在培訓班結(jié)束后登錄中國總會計師協(xié)會官網(wǎng)（www.cacfo.com），進入“培訓工作”或“公共服務”欄目，點擊“培訓證書”，輸入本人“姓名+手機號+身份證號”，即可下載打印電子《培訓結(jié)業(yè)證書》。

附件2：

“財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析

專題培訓班”專題介紹

專題一: 行政事業(yè)單位預算管理一體化建設與重點績效評價實務專題

1、《預算法實施條例》解讀與熱點問題分析

（1）《預算法實施條例》主要改革與創(chuàng)新；

（2）《預算法實施條例》重要具體條款解讀；

（3）新條例下PPP、專項債等難點、熱點問題的規(guī)范化路徑。

2、預算管理一體化相關制度解讀

（1）《預算管理一體化規(guī)范》解讀；

（2）《預算管理一體化系統(tǒng)技術標準》解讀。

3、預算管理一體化建設總體思路和管理機制

（1）預算一體化進程中存在的問題；

（2）落實項目管理理念；

（3）合理利用財務管理信息模塊；

（4）架構一體化管理信息系統(tǒng)；

（5）預算管理一體化下的財務管理機制。

4、《預算指標核算管理辦法（試行）》

5、預算管理一體化系統(tǒng)實操（基本信息與項目庫管理、預算編制、調(diào)劑等）

6、預算執(zhí)行

（1）收入預算執(zhí)行；

（2）支出預算執(zhí)行；

（3）預算執(zhí)行管理具體業(yè)務的流程、崗位、操作、控制、責任。

7、預算單位會計核算難點問題

8、重點績效評價實務與案例

（1）財政政策績效評價操作實務 ；

（2）部門整體支出績效評價；

（3）政府性（投資）基金績效評價實務；

（4）PPP項目績效管理最新政策解讀與應用實務；

（5）新出臺重大政策、支出項目事前績效評價。

9、評價方案編寫及報告撰寫共性問題歸納

10、評價質(zhì)量把控——高質(zhì)量“報告”的標準

專題二：行政事業(yè)單位成本核算管理專題

1、《事業(yè)單位成本核算基本指引》及其具體指引

（1）成本核算指引的背景、制定原則、定位和作用；

（2）成本核算指引與政府會計準則制度的關系；

（3）成本核算的對象及成本項目和范圍；

（4）成本歸集、分配的流程、方法及成本報告；

（5）事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院；

（6）事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學校；

（7）事業(yè)單位成本核算具體指引——科學事業(yè)單位。

2、政府成本會計實務操作

（1）日常行政辦公業(yè)務核算；

（2）成本控制的風險與關鍵控制點；

（3）成本費用的預算控制；

（4）如何化解成本管理目標與預算管理目標的矛盾；

（5）行政事業(yè)單位成本管理路徑優(yōu)化。

專題三：政府會計準則制度最新解釋及重難點解析與事業(yè)單位財務規(guī)則專題

1、政府會計準則制度重難點

（1）主要會計科目解讀；

（2）政府會計年末預算結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)核算；

（3）年初會計調(diào)整事項；

（4）會計報表編制；

（5）政府會計準則制度中重點事項會計處理案例講解：投資類、固定資產(chǎn)類、公共基礎設施類、負債類、轉(zhuǎn)撥資金類、報告類等；

（6）政府會計準則制度解釋第4號、第5號、第6號；

（7）最新頒布《政府會計準則第11號——文物資源》解讀。

2、財政部會計司發(fā)布政府會計實施問答講解

3、政府會計報表分析及應用

4、事業(yè)單位財務規(guī)則解讀與新舊財務規(guī)則變化重點解析

專題四：新時期財會監(jiān)督與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制專題

1、《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》解讀與案例分析

（1）財會監(jiān)督的內(nèi)涵要義與歷史沿革；

（2）新時代財會監(jiān)督工作面臨的形勢；

（3）行政事業(yè)單位落實《意見》的財會監(jiān)督體系新規(guī)的主要工作要求與典型案例。

2、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設與內(nèi)部控制報告

（1）梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關的法律法規(guī)：《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度》等文件；

（2）新時期行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系建設最新進展與工作重點； 

（3）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設的流程：單位整體層面內(nèi)部控制流程和業(yè)務流程層面內(nèi)控流程；

（4）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評價； 

（5）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設；

（6）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制案例分析；

（7）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告撰寫。

專題五：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專題

1、資產(chǎn)管理最新政策解讀

（1）《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》解讀；

（2）《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》解讀；

（3）《關于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》解讀；

（4）《中央黨政機關和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權登記管理暫行辦法》解讀。

2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實務

（1）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理政策制度體系；

（2）我國加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革背景；

（3）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分類構成與特征；

（4）人大監(jiān)督視角傳統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問題；

（5）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理目標與體制；

（6）行政事業(yè)單位全生命周期資產(chǎn)管理體系；

（7）行政事業(yè)單位資產(chǎn)會計核算改革；

（8）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查與國有資產(chǎn)報告制度；

（9）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理。